Palkka-avoimuusdirektiivi on Euroopan unionin säätämä direktiivi, jonka tavoitteena on edistää sukupuolten välistä palkkatasa-arvoa, ehkäistä palkkasyrjintää ja lisätä palkkauksen läpinäkyvyyttä. Direktiivi tuo työnantajille uusia velvoitteita muun muassa rekrytointiin, palkkauksen perusteiden avaamiseen, työntekijöiden palkkatietoihin ja palkkaerojen raportointiin.*
*Direktiivin kansallista toimeenpanoa koskeva hallituksen esitys eteni eduskuntaan heinäkuussa 2026. Esityksen mukaan lain on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027. Eduskuntakäsittelyn aikana lain sisältö voi vielä muuttua.
Mitä palkka-avoimuusdirektiivi sisältää – ja mitä se tarkoittaa kaikille työnantajille?
Sama ja samanarvoinen työ:
Työnantajan tulee pystyä tunnistamaan sama ja samanarvoinen työ objektiivisilla ja sukupuolineutraaleilla perusteilla. Arvioinnissa huomioidaan esimerkiksi työn edellyttämä osaaminen, vastuu, kuormitus ja työolot. Tarkastelun kohteena on työn vaativuus, ei työntekijän henkilökohtainen suoriutuminen.
Vähintään 30 työntekijän työnantajia koskevat tasa-arvosuunnitelma ja palkkakartoitus säilyvät myös uuden lainsäädännön myötä.
Rekrytointi:
Kaikkien työnantajien tulee antaa työnhakijalle tieto tehtävän alkupalkasta tai palkkahaarukasta riittävän ajoissa rekrytointiprosessin aikana.
Palkkatiedon ei tarvitse lain mukaan olla työpaikkailmoituksessa, vaikka näin usein ajatellaan. Lain vaatimuksen voi täyttää kertomalla palkkatiedon joko työpaikkailmoituksessa tai viimeistään ennen ensimmäistä työhaastattelua.
Palkkahaarukan ilmoittaminen jo työpaikkailmoituksessa on kuitenkin yhä yleisempi ja läpinäkyvämpi käytäntö. Se auttaa hakijaa hahmottamaan tehtävän vaativuustasoa ja arvioimaan omaa sopivuuttaan tehtävään, samalla kun työnantaja voi saada osuvampia hakemuksia ja sujuvoittaa rekrytointia. On hyvä ottaa huomioon, että palkkahaarukka voi olla myös laaja, jos palkkatasossa ollaan valmiita joustamaan kokemuksen mukaan.
Tarvittaessa hakijalle tulee antaa myös tehtävää koskevat olennaiset työehtosopimuksen palkkamääräykset.
Työnhakijan aikaisempaa palkkaa ei saa kysyä. Palkkatoiveen kysyminen on kuitenkin edelleen sallittua.
Palkkauksen läpinäkyvyys:
Työnantajan tulee kertoa henkilöstölle, miten palkka ja palkkatasot määräytyvät. Vähintään 50 työntekijän työnantajien tulee lisäksi avata palkkakehityksen ja palkankorotusten perusteet.
Työntekijällä on oikeus saada tieto omasta palkkatasostaan sekä vertailutietoa samaa tai samanarvoista työtä tekevien palkoista. Vertailutieto annetaan työntekijäryhmän keskipalkkana sukupuolen mukaan eriteltynä. Yksittäisten työntekijöiden palkkoja ei siis avata.
Työnantajan tulee tiedottaa henkilöstölle tästä tiedonsaantioikeudesta vuosittain.
Keitä raportointivelvollisuus koskee?
Vähintään 100 työntekijän työnantajille tulee lisäksi palkkaeroja koskeva raportointivelvollisuus.
- 100–149 työntekijää: ensimmäinen raportointi vuonna 2031 vuoden 2030 tiedoista
- 150–249 työntekijää: ensimmäinen raportointi vuonna 2028 vuoden 2027 tiedoista
- Vähintään 250 työntekijää: raportointi vuosittain vuodesta 2028 alkaen
Vähintään 150 työntekijän organisaatioissa raportointiin tarvittavaa palkkadataa tulee siis kerätä jo vuoden 2027 palkanmaksusta.
Miten palkka-avoimuuteen kannattaa valmistautua?
Työnantajien kannattaa valmistautua muutoksiin jo ennen lain voimaantuloa:
- arvioi tehtävärakenne ja tehtävien vaativuus
- määrittele palkkahaarukat
- dokumentoi palkkauksen ja palkankorotusten perusteet
- päivitä rekrytointiprosessi
- suunnittele palkkatietopyyntöjen käsittely
- varmista HR- ja palkkadatan laatu
- kouluta esihenkilöt uusiin käytäntöihin
Mitä velvoitteiden laiminlyönnistä voi seurata?
Palkka-avoimuutta koskevien velvoitteiden laiminlyönti voi vaikuttaa todistustaakkaan palkkasyrjintätilanteissa. Viranomainen voi myös käyttää uhkasakkoa velvoitteiden noudattamisen tehostamiseksi.
Yhteisen palkka-arvioinnin laiminlyönnistä voidaan hallituksen esityksen mukaan määrätä
5 000–80 000 euron laiminlyöntimaksu.
Vaikka lain lopullinen sisältö voi vielä tarkentua eduskuntakäsittelyssä, palkkauksen rakenteiden ja käytäntöjen läpikäynti kannattaa aloittaa jo nyt.
Jos haluat lisätietoja tai jatkaa keskustelua palkka-avoimuusdirektiivistä, ota yhteyttä!